До кінця серпня нотаріуси зможуть укладати договори обов'язкового страхування відповідальності на підставі постанови Кабміну «Про затвердження Порядку і правил проведення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності приватного нотаріуса», проект якого був схвалений вчора на урядовому комітеті. Наступного тижня постанова буде прийнята, а набуде чинності, за оцінками експертів, в кінці місяця. «Прийняття цього регуляторного акта дозволить встановити єдиний порядок і загальні правила здійснення даного виду страхування», - повідомив члена Нацкомфінпослуг Олександр Залєтов. Також постанова дозволить давню колізію, яка виникла через те, що в законодавстві передбачено обов'язкове страхування відповідальності нотаріусів, а умов його здійснення уряд не визначив.
Нотаріусам в допомогу
Справа в тому, що в законі «Про нотаріат» приватний нотаріус зобов'язаний перед початком своєї діяльності укласти договір страхування цивільно-правової відповідальності для того, щоб компенсувати клієнтові шкоди у разі надання неякісної послуги з реєстрації прав на нерухоме майно. Обов'язкове страхування відповідальності приватного нотаріуса передбачено і в законі «Про страхування».
Але постанови Кабміну, яка б визначила особливі умови ліцензування обов'язкового страхування, форми типового договору, розміри страхових сум та страхових тарифів або методику актуарних розрахунків, досі не було.
Для того, щоб якось вирішити проблему Нацкомфінпослуг виступила з роз'ясненням, в якому дозволила вважати поліси добровільного страхування відповідальності достатньою умовою для початку діяльності нотаріусів. Але юристи засумнівалися в компетенції комісії трактувати законодавство. Були сумніви і у самого регулятора. Тому Нацкомфінпослуг підготувала проект відповідної постанови КМУ.
Згідно з цим документом максимальна сума відповідальності нотаріуса становить 1 тис. Мінімальних зарплат, тариф від 0,1% (при наявності франшизи до 5%) до 0,3% (якщо франшизи немає). Тобто щорічно нотаріусам потрібно буде платити за страховку трохи більше 1-3 тис. Грн, щоб у разі неякісної послуги їхні клієнти могли отримати компенсацію в розмірі до 1,2 млн грн.
Невеликий ринок
Страхування нотаріусів може принести страховикам в рік близько 20 млн грн премій. «Це невеликий ринок. Входить до переліку тих, які займають менше 1% в загальних обсягах премій. Він не такий цікавий, як, наприклад, ОСЦПВ, обов'язкове медичне ними майнове страхування. Тому посилення конкурентної боротьби в цьому сегменті після прийняття постанови КМУ якщо і буде, то незначне », - вважає голова правління компанії« Княжа »Дмитро Грицута.
У той же час, на думку голови комісії зі страхування Українського товариства фінансових аналітиків В'ячеслава Черняховського, поборотися за цей ринок захоче багато страховиків. Хоча б тому, що в багатьох інших сегментах страхування зараз спостерігається спад премій. «Але введення чергового обов'язкового виду захисту проблему страхування в Україні не вирішить. Держава повинна висувати вимоги до тих же нотаріусам, адвокатам, медпрацівникам страхувати свою відповідальність. А вирішувати, на яких умовах вони це робитимуть, за якими договорами і у яких компаній, повинен ринок, а не чиновники », - упевнений Черняховський.
Фантомне право
Що стосується самих нотаріусів, то багато хто з них не розуміють, які нововведення привнесе в їхнє життя постанова Кабміну. «Ми давно страхуємо свою відповідальність, тому що за законом ми повинні це робити в обов'язковому порядку», - повідомила київський нотаріус Анна Трач.
Як з'ясувалося, страховки багато нотаріусів купують не добровільні, а обов'язкові. І у майже десятка страхових компаній України вже є ліцензії на обов'язкове страхування відповідальності нотаріусів, видані Нацкомфінпослуг. Хоча постанови уряду і не було. «Так, комісія раніше видавала такі ліцензії страховикам, але без права здійснювати діяльність, - говорить Олександр Залєтов. - А до компаній, які порушили цю заборону, застосовуються заходи впливу ». Зокрема, вже три страхові компанії отримали приписи комісії за порушення заборони продавати поліси обов'язкового страхування.
«Тоді навіщо було видавати ліцензії?», - Дивується В'ячеслав Черняховський. За його словами, випадки видачі ліцензії регулятором при відсутності постанови уряду зустрічаються і з інших видів обов'язкового страхування. Наприклад, є ліцензії, але немає постанови КМУ у разі страхування відповідальності зберігачів пестицидів і агрохімікатів, транскордонних перевізників небезпечних відходів, власників засобів водного транспорту. Такий підхід до ліцензування, на думку Черняховського, створює умови для чергових «схем» на страховому ринку.
За словами Олександра Зальотова, щоб вирішити проблему, комісія має намір підготувати проекти постанов КМУ і по інших видах обов'язкового страхування, умови роботи за якими досі не затверджені урядом.
Автор: Тетяна Терехова
