У Нацкомфінпослуг планують розширити перелік підстав для проведення перевірок підконтрольних їй небанківських фінансових установ. Серед нововведень - проведення повторних перевірок та зустрічних звірок . У комісії впевнені , що ці зміни підвищать якість захисту прав споживачів фінансових послуг. Учасники ринку вважають , що нововведення тільки збільшать тиск з боку регулятора на бізнес.
Нацкомісія , що здійснює держрегулювання у сфері ринків фінансових послуг , у п'ятницю оприлюднила новий регламент проведення перевірок та інспекцій . « Нацкомфінпослуг проводить у межах своїх повноважень самостійно або разом з іншими уповноваженими органами виїзні та невиїзні перевірки діяльності фінансових установ та визначає періодичність проведення таких перевірок. Однак неврегульованими залишились питання тривалості планових та позапланових перевірок , не затверджений перелік підстав для припинення проведення перевірок , а також для призначення повторної перевірки у разі незгоди юридичної особи з результатами проведення планової або позапланової перевірки » , - йдеться в пояснювальній записці. На думку регулятора , прийняття документа « підвищить результативність захисту прав споживачів фінансових послуг».
Нацкомфінпослуг пропонує проводити повторні перевірки « за результатами раніше проведеної планової чи позапланової перевірки» . Повторна інспекція може бути призначена і у разі недопуску уповноважених осіб , відмови у проведенні перевірки та ненадання необхідних даних. Наприклад , подібний конфлікт був між регулятором і НАСК «Оранта » у 2012 році.
При цьому перелік підстав для проведення позапланових перевірок пропонується розширити. Підставою стане звернення народного депутата або правоохоронних органів про наявність фактів можливих порушень законодавства про фінансові послуги . Зараз ініціювати перевірку може президент або Кабмін , а також вона може бути призначена судом або рішенням органів досудового розслідування . Позапланова виїзна перевірка буде ініціюватися і в тому випадку , коли щодо уповноважених осіб Нацкомфінпослуг , які проводили інспекцію , розпочато службове розслідування або порушено кримінальну справу.
Комісія зможе проводити зустрічну звірку , в ході якої може встановити , чи співвідноситься вид , обсяг і якість наданих клієнтам послуг з договірними відносинами з перевіряються небанківськими фінансовими установами . Зміняться і терміни інспекції . Тривалість планової та позапланової виїзної перевірки обмежена терміном 30 робочих днів. Однак якщо зараз голова комісії з письмовим зверненням директора профільного департаменту може продовжити терміни на 15 днів , то після прийняття цього документа обмеження буде знято.
Учасники ринку впевнені , що істотних змін в їх роботі не відбудеться. « Підставою для будь-якої перевірки мають бути конкретні факти, що свідчать про правопорушення або ж фінансових махінаціях. Будь депутатський запит повинен бути обгрунтований » , - каже президент Всеукраїнської асоціації кредитних спілок Вікторія Волковська. За словами джерела в комісії , повторні перевірки бувають і зараз. «Якщо проведена перевірка не показала жодних порушень в діяльності компанії , а негативні відгуки про її роботу продовжують до нас надходити , то в цьому випадку проводяться позачергові інспекції . Як правило , це стосується страхових компаній » , - зазначив співрозмовник« Комерсант ».
Страховики відзначають , що сенсу в повторних перевірках немає. «Для аналізу роботи компанії досить і одного разу. Більше того , ініціатива Нацкомфінпослуг суперечить національним планом дій президента , спрямованому на дерегуляцію економіки » , - вважає президент Ліги страхових організацій України Наталія Гудима. «Такі кроки свідчать про те , що керівництво комісії або не довіряє фахівцям , що проводила перевірку , або не впевнене в їх кваліфікації. До того ж додаткові перевірки тягнуть за собою витрати комісії і відволікають компанії від їх основної діяльності » , - говорить голова комісії зі страхування Українського товариства фінансових аналітиків В'ячеслав Черняховський.