Учасники страхового ринку звернулися до Президента України, Голови Верховної Ради, Прем'єр-міністра та головам фракцій та комітетів ВРУ щодо необхідності відновлення державного регулювання та нагляду за страховою діяльністю.

З такою ініціативою виступили Ліга страхових організацій України, Моторне (транспортне) страхове бюро України, Ядерний страховий пул України, Асоціація «Аграрний страховий пул», Федерація страхових посередників України, Громадська організація «Всеукраїнське об'єднання споживачів страхових послуг« Страховий захист »та Товариство актуаріїв України ,

Страховики вимагають реформування страхової галузі на принципах прозорості та участі громадськості в обговоренні кандидатур на керівні посади Нацкомфінпослуг, а також внесення змін до Податкового кодексу України щодо врегулювання оподаткування страховиків та їх клієнтів.

Учасники ринку вважають, що кандидати на керівні посади в Нацкомфінпослуг повинні приходити з конкретною програмою реформ та розвитку, а не з вказівками тих, хто їх на цей пост поставив за політичною квотою.

Професійні об'єднання учасників страхового ринку та громадські об'єднання споживачів страхових послуг зацікавлені у відновленні правових основ для захисту інтересів споживачів фінансових послуг, правовому забезпеченні діяльності та розвитку конкурентоспроможного ринку страхових послуг в Україні.

Ринку необхідно правове забезпечення єдиної державної політики у фінансовому секторі України, вважають страховики. Відсутність здійснення державного регулювання та нагляду за наданням страхових послуг і дотриманням законодавства серйозно перешкоджає роботі страховиків і страхових посередників.

Немислимо, коли регулятора немає, вважають учасники ринку.

Нацкомфінпослуг є державним колегіальним органом, який з 20 жовтня 2014 не проводить засідання, оскільки немає кворуму для прийняття рішень, у зв'язку з тим, що більшість членів Нацкомфінпослуг (крім одного члена) були звільнені Указами Президента України від 13.10.2014 №796 та від 20.10.2014 р №813, 814, 815.

Учасники страхового ринку глибоко стурбовані ситуацією, яка блокує повноцінну діяльність страхового ринку, в результаті чого припинено розгляд звернень споживачів страхових послуг, призупинено реєстрація структурних підрозділів страховиків, договорів перестрахування, засвідчення довідок про перестраховочном відшкодування за договорами перестрахування, укладеними з перестраховиками-нерезидентами.

Також неможливим стало внесення змін до Державного реєстру фінансових установ про страховиків, видача, переоформлення ліцензій на здійснення страхової діяльності, узгодження інших документів, застосування заходів впливу.

Ряд страховиків знаходяться на межі банкрутства і необхідне оперативне державне втручання для забезпечення конституційних прав споживачів страхових послуг щодо їх захисту державою. Загалом йдеться про захист прав понад 12 млн. громадян України - споживачів страхових послуг.

Відсутність державного регулювання та нагляду за наданням страхових послуг і дотриманням законодавства у цій сфері серйозно шкодить міжнародній репутації України. У зв'язку з цим, страховий ринок України втрачає свої позиції перед світовою спільнотою, іноземними бізнес-партнерами, що тільки посилює ймовірність відтоку капіталу з країни на тлі інших політичних, економічних умов у країні.

Оскільки Нацкомфінпослуг є регулятором всього небанківського фінансового сектора (страховики, недержавні пенсійні фонди, кредитні спілки та спілки, лізингові компанії, ломбарди, інші фінансові установи) наслідки викладеної ситуації можуть бути важкими і незворотними для всієї фінансової галузі.

Сформована ситуація повністю суперечить реалізації Стратегії сталого розвитку «Україна - 2020». Зокрема, розділу 5 «Засоби реалізації Стратегії», головною передумовою реалізації якого є суспільний договір між владою, бізнесом і громадянським суспільством, де кожна сторона має свою зону відповідальності.

Страховий ринок України характеризується наступними показниками:

- Загальний обсяг страхового покриття в корпоративному секторі різних галузей економіки країни і громадян становить понад 800 млрд. грн.
- Обсяг іноземного капіталу на страховому ринку становить понад 500 млн. євро, представлений провідними страховиками Австрії, Нідерландів, Німеччини, Польщі, Словенії, США та Франції;
- Загальний обсяг коштів страховиків, розміщених у банках, становить близько 11 млрд. грн, тобто страхові компанії серед юридичних осіб є одним з найбільших кредиторів вітчизняної банківської системи .;
- Загальний обсяг сплачених страховиками податків становить майже 1,8 млрд. грн.;
- На страховому ринку забезпечено роботою понад 50 тис. чоловік.

Вітчизняний страховий ринок забезпечує виконання взятих Україною фінансових зобов'язань по більшості міжнародних договорів і конвенцій.

Внаслідок впливу світової фінансової кризи та внутрішніх політичних та економічних проблем більшість передбачених заходів з розвитку вітчизняного страхового ринку в останні роки, на жаль, не вдалося реалізувати.

Не прийнята нова редакція Закону України «Про страхування», в наслідок цього, низьким залишається рівень капіталізації страхових компаній, недосконалим є захист прав споживачів страхових послуг, нерозвинене довгострокове страхування життя, відсутня обов'язкове медичне страхування і недостатність надійних фінансових інструментів для інвестування коштів страхових резервів.

Крім цього, з 1 січня 2015 року в Україні введена змішана система оподаткування страхових компаній, а саме 3% податок на дохід у вигляді страхових платежів і податок на прибуток на загальних підставах.

Ці податкові нововведення призведуть у 2015 році до збільшення податкового навантаження (податку на прибуток) на 30-35%. Наслідком чого буде погіршення фінансового стану страховиків, оскільки компанії будуть змушені платити податок незалежно від фінансового результату діяльності, необхідність щорічного внесення акціонерами коштів для виконання вимог щодо платоспроможності, погіршення якості страхових послуг, а також відтік іноземного капіталу з України.

«Як показує динаміка останніх років, страхова індустрія України в цілому вийшла на певний рівень інвестиційної привабливості та представлена провідними транснаціональними страховими групами, але ще не стала реальним чинником стабільності національної економіки і за своїми інституціональним і функціональним характеристикам не відповідає сучасним тенденціям, які визначають її істотне відставання у глобальному процесі формування світової фінансової системи », - йдеться у спільному листі учасників страхового ринку до керівництва країни.

Професійні асоціації страхового ринку та громадські об'єднання споживачів страхових послуг зацікавлені у відновленні функціонування системи захисту прав і законних інтересів споживачів страхових послуг, правовому забезпеченні діяльності та розвитку конкурентоспроможного страхового ринку в Україні, забезпеченні єдиної державної політики у фінансовому секторі нашої країни.

Для проведення реформи небанківського фінансового сектора потрібен ефективний, прозорий Регулятор, стимулюючу податкове та страхове законодавство.

У зв'язку з вищевикладеним, об'єднання учасників страхового ринку і споживачів страхових послуг просять владу звернути увагу на необхідність:

- Відновлення державного регулювання та нагляду за страховою діяльністю, участі громадськості в обговоренні кандидатур на керівні посади Нацкомфінпослуг;
- Реформування страхової галузі в рамках Стратегії сталого розвитку «Україна - 2020» на принципах прозорості, розвитку конкуренції та державно-приватного партнерства;
- Внесення змін до Податкового кодексу в частині переведення страховиків на загальну систему оподаткування (скасування подвійного оподаткування), скасування оподаткування страхових виплат нерезидентам за рахунок коштів страховика, скасування нарахування єдиного соціального внеску за договорами страхування життя, введення податкових стимулів за договорами добровільного медичного страхування для фізичних осіб.

Затягування або часткове вирішення цього питання буде перешкодою реформ та реалізації стратегії України на шляху до європейських цінностей.

Джерело: Форіншурер