Ринок в 200 млн гривень отримують невідомі компанії.
Страхування форвардних аграрних контрактів - вигідний захід. За 2014 року обсяг премій в цьому сегменті може скласти близько 200 млн гривень. Заради такого «шматка пирога» на ринку зав'язалася боротьба. Якщо раніше доступ до грошей отримували компанії, пов'язані з родиною Віктора Януковича, то тепер на арену вийшли абсолютно невідомі страховики. Forbes з'ясував, що управляти страховиками будуть менеджери, знову ж таки, які раніше працювали з колишньою владою.
Аграрне страхування завжди було одним із прибуткових, але спірних видів бізнесу. Адже за частиною контрактів діяли державні субсидії. Щоб впорядкувати ринок, в 2012 році за сприяння Міжнародної фінансової корпорації в Україні створили Аграрний страховий пул. Увійшли в нього чотири страховика, і всі вони мали репутацію структур, пов'язаних з владою. Це - СК «Брокбізнес», СК «Страхові гарантії», СК «Українська аграрно-страхова компанія» та СК «Домінанта». І сьогодні Аграрний страховий пул є єдиним об'єднанням страховиків, що здійснюють страхування відповідно до закону «Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою». Він безпосередньо і займався одним із видів сільськогосподарських ризиків, зокрема, страхуванням форвардних закупівель в Аграрного фонду. Раніше форвардні контракти страхували компанії, пов'язані з екс-президентом. Ринок хоча б розумів, куди йдуть гроші. Тепер на арену вийшли нікому не відомі СК.
Нагадаємо, що Аграрний фонд є регулятором на ринку сільськогосподарської продукції, уповноваженим проводити інтервенції, в тому числі, за допомогою форвардних закупівель продукції у сільгоспвиробників.
Сьогодні Аграрний фонд уклав форвардні угоди на поставку близько 550 000 тонн майбутнього врожаю, що становить майже 50% від плану. При цьому Фонд вже виплатив під урожай зернових 2015 25% -ні авансові платежі на суму 244 млн гривень за 392 000 тонн зерна. Гроші на ці закупівлі виділяються Фонду з бюджету, і їх, само собою, покладено страхувати, адже мова може йти про мільярдні ризиках.
Після зміни влади в Україні Аграрний фонд відмовився від співпраці з Аграрним страховим пулом. Прагнення вибрати собі ринкових страховиків з боку Фонду виглядало б цілком логічним, і ринок чекав побачити прозорий конкурс з відбору компаній для страхування ризиків бюджетного відомства.
Проте у Фонді було прийнято рішення, що займатися страхуванням будуть дві компанії: СК «Здорово» та євро-азіатська компанія «Фініст», про яких мало що можуть сказати на ринку. Також, у колишнього Пула були укладені хоча б договори перестрахування, чого не можна сказати про нових учасників «бізнесу», активи яких в 2013 році на двох становили трохи більше 60 млн гривень. При цьому, за оцінками страховиків, цього року за форвардними контрактами страхові збори можуть скласти до 200 млн гривень.
«Критерії відбору цих компаній нам виявилися невідомі. Ми як експерти могли б сказати, що в критеріях відбору повинно було бути перестрахування. А ми точно знаємо, що у цих компаній договорів перестрахування немає, як мінімум зі Swiss Re, який є одним з провідних перестраховиків для України по сільськогосподарським ризикам. Також при виборі компанії потрібні якісь вимоги до капіталу, вимоги щодо зв'язування грошей, професіоналізм, наявність корпоративного управління і так далі », - перераховує президент Української федерації страхування Галина Третьякова. У той же час глава правління СК «Здорово» Роман Дунаєвський зазначив, що у випадку з форвардними контрактами мова не йде про бюджетні гроші, а журналіста Forbes намагаються ввести в оману люди з Аграрного страхового пулу. Більш детальні відповіді Дунаєвський надати не зміг.
Питання навіть не в тому, хто власник цих компаній, а в тому, чи дійсно здатні ці компанії застрахувати державні ризики?
Так в чому ж курйозність ситуації? «У минулі роки цим бізнесом займалися компанії« сімейні ». Учасники ринку хоча б мали можливість встановити, хто за ними стоїть. Зараз на ринок зайшли компанії, яких ніхто не знає, і невідомо - хто їх власники », - констатує один із страховиків на правах анонімності. Хоча деякі учасники ринку пов'язують компанію «Здорово» з Радикал Банком, причетність якого до сумнівних фірмам з оточення екс-президента Віктора Януковича виплила в документах, знайдених в резиденції екс-президента «Межигір'я».
На даний момент власниками компанії «Здорово» є ТОВ «Комерційні стандарти» (47,15%) і ТОВ «Компанія« Контакт »(36,34%). При цьому в компанії не стали пояснювати наступні збіги: у наглядову раду Радикал Банку раніше входила Ірина Веремійченко, яка зараз є співзасновником «Комерційних стандартів». Нинішній заступник голови Радикал Банку Ігор Артеменко є співзасновником компанії «Контакт». А радником голови правління цього банку раніше працював Ярослав Гірник, який тепер голова наглядової ради СК «Здорово».
Що стосується компанії «Фініст», то даним страховиком володіє фізособа з часткою в 84% акцій. Керівником компанії є Ірина Геля. До неї цей пост займала Наталія Барсук, яка свого часу керувала СК «Український страховий дім». Остання компанія також входила в орбіту інтересів сім'ї Віктора Януковича і була дружня Едуарду Прутніку. Учасники страхового ринку вважають, що ця компанія пов'язана з екс-міністром аграрної політики України Миколою Присяжнюком, який міг вплинути на вибір «Фініст» за допомогою дружнього йому керівника Аграрного фонду Олександра Кірюков.
На думку учасників ринку, питання навіть не в тому, хто власник цих компаній, а в тому, дійсно здатні ці компанії застрахувати державні ризики? Адже де-факто корупційні традиції нікуди не зникають. «Якщо це державні ризики та державні гроші, а до них отримують доступ компанії, за якими не можна зібрати повністю інформацію, то це абсурд. Держава повинна, принаймні, з відбору цих компаній показати прозору процедуру, тендер! А все проходить за рогом, нишком », - вважає президент ЛСОУ Олександр Залєтов.
При цьому в самому положенні «Про Аграрний фонд» зазначено, що Фонд здійснює свою діяльність на принципах гласності, взаємодіючи з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, банками, кредитними спілками, інвестиційними та страховими компаніями, іншими юридичними особами.
Але при цьому жоден з учасників ринку, що мають ліцензію на страхування сільгоспризиків, опитаних Forbes, не знав ні про який-небудь тендері, конкурсі і т.д. Враховуючи те, що у компанії «Фініст» немає навіть власного веб-сайту, залишається загадкою, як Фонд шукав собі партнерів.
Автор: Олександр Моїсеєнко, журналіст Forbes
