Боротьба за управління ринком "автоцивілки" вилилася в черговий законопроект, який позбавляє страхові компанії можливості впливати на ключові рішення в Моторно-транспортному страховому бюро і передає всю владу в руки представників держави, пише "Дело".
Останні півроку на страховому ринку не відбувається нічого примітного за винятком запеклої боротьби за керування Моторно-транспортним страховим бюро. Організація, що об’єднує всі страхові компанії на ринку "автоцивілки", стала предметом інтересу глави Нацкоміфінуслуг Андрія Стасевського і нардепа Віталія Хомутинника (Партія Регіонів). Представники влади наполегливо намагаються ввести своїх ставлеників в органи управління МТСБУ і послабити вплив представників страхового ринку на діяльність бюро.
На виконання цих намірів в парламенті був зареєстрований законопроект № 10626 "Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" щодо органів управління МТСБУ ". Документом пропонується вивести дирекцію бюро з підпорядкування Президії (що складається з представників СК) і перепідпорядкувати її Координаційній раді, який буде складатися з п’яти представників держорганів (Мінфін, Мінекономрозвитку, Держприкордонслужба, МВС і Нацкомфінуслуг). Склад дирекції буде формуватися саме координаційною радою.
При цьому повноваження дирекції, нині здійснює операційну діяльність під наглядом Президії, істотно розширюються. Від Президії їй передається право загального управління бюро, а також розподілу регламентних виплат та встановлення порядку формування і використання централізованих фондів МТСБУ. Крім цього, поряд з Президією дирекція зможе скликати загальні збори членів бюро. Безпосередньо сам Координаційна рада закріплює за собою право встановлювати розмір відрахувань страховиків до фонду попереджувальних заходів (з обмеженням в 1% від отриманих премій за внутрішніми договорами ОСАГО).
Як наголошується в пояснювальній записці до законопроекту, запропоновані зміни необхідні, так як "автоцивілка" є обов’язковим і соціально значущим видом страхування, і держава повинна максимально контролювати цей ринок. "Такий склад Координаційної ради дозволить МТСБУ виконувати функції не тільки виходячи з комерційних інтересів, а й споживачів. У разі покладання на дирекцію МТСБУ додаткових завдань, які є принципово важливими для всіх учасників відносин у даному виді страхування, найбільш доцільним є призначення членів дирекції Координаційною радою" , - стверджується в документі.
Страховики, тим не менш, висловлюють повну незгоду з пропонованими нормами і називають законопроект відкритою спробою узурпації влади в МТСБУ. Особливо обурює їх те, що вже сьогодні законопроект пройде голосування у Верховній Раді, проте навіть не обговорювалося з ринком і на профільному комітеті в парламенті. "Президія, тобто представники ринку, фактично усуваються від управління бюро, і ми знову стаємо свідками політичних призначень. Нонсенс, що страховики, які самі формують фонди бюро, позбавляються права контролювати його діяльність, а чиновники, які не несуть ніяких гарантій перед страхувальниками, зможуть безроздільно цими засобами розпоряджатися ", - відзначає топ-менеджер однієї з СК з українським капіталом.
За словами страховиків, для нормального функціонування МТСБУ необхідно розширення повноважень Президії, який чимало зробив для посилення правил на ринку, і "вигнання" з нього компаній, які прийшли лише за швидким збором премій. "Як навести порядок, якщо після розгляду на комітетах недбайливу страхову компанію рішенням Президії МТСБУ зобов’язують провести аудит, надавши додаткові дані про свою фінансову спроможність, визначають коефіцієнт, що не дозволяє компанії отримати бланки полісів, а регулятор, отримавши лист Президії з проханням відкликати або призупинити дію ліцензії у компанії в зв’язку з численними порушеннями, не реагує ", - обурюється голова правління СК" Провідна "Ірина Сиренко.
В одній з компаній з іноземним капіталом не стали коментувати законопроект, зазначивши лише, що стан ринку ОСЦПВ дійсно сумне, а держава займається "дерибаном" і ніяк ці проблеми не вирішує. "Збитки величезні, нормальних правил гри немає, деякі страхові компанії платять непомірні агентські комісії, переманюючи платежі на себе, а потім самі не можуть виконати зобов’язання", - описує нинішній стан ринку "автоцивілки" представник СК.
