Компанії зі страхування життя в п'ятницю попросили депутатів парламенту внести два ключових зміни в проект закону про створення фонду гарантування страхових виплат за договорами страхування життя. Цей фонд має бути створений вже влітку, але страховики побоюються, що він стане неефективним. Вони пропонують посилити пруденційний нагляд над ринком і збільшити кількість голосів страховиків у раді фонду. Це дозволить їм блокувати невигідні для себе рішення фонду.
Страховики в п'ятницю звернулися до депутатів з проханням внести в законопроект № 2327 «Про Фонд гарантування страхових виплат за договорами страхування життя» важливі для них правки. Цим документом планується зобов'язати компанії по страхуванню життя платити до фонду 0,4% від їх валових страхових премій (плюс 20 тис. грн вступний внесок). За рахунок цих коштів клієнтам ліквідованих лайфових страхових компаній (СК) будуть відшкодовувати до 20 тис. грн.
Обсяг ринку страхування життя в Україні невеликий - за дев'ять місяців 2012 року компанія залучили 900 млн грн премій. Тому всі зібрані фондом кошти, імовірно, підуть на його адміністрування. Член Нацкомфінуслуг Андрій Литвин вважає, що за три роки до фонду вдасться акумулювати 30 млн грн. Тому перед СК стоїть мета залучити державу до фінансування створення фонду. У проекті прописується тільки те, що Мінфін при необхідності може видати кредит фонду строком на 10 років за ставкою не нижче облікової ставки НБУ.
Якщо коштів не вистачить, розмір відрахувань буде рости, що відіб'ється на вартості послуг для клієнтів. Глава підкомітету з питань страхової діяльності Верховної ради Андрій Пінчук визнав, що 0,4% - мінімальний розмір відрахувань. І якщо керівництво фонду захоче збільшити цей рівень, воно зробить це навіть без згоди лайфових СК. Згідно з проектом закону, в адміністративна рада фонду, який відповідає за організацію роботи, увійдуть три представники від Кабміну, один - від Нацкомфінпослуг, три - від страхового ринку. Всі рішення будуть прийматися простою більшістю голосів, тобто держава, маючи 4 голоси, зможе блокувати ідеї ринку. «Ми пропонуємо ввести до ради фонду ще одного представника страхового ринку і всі рішення приймати двома третинами голосів», - каже президент Ліги страхових організацій України Наталя Гудима.
Замдиректора-розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Андрій Оленчик і зовсім впевнений, що необхідно збільшити представництво Нацкомфінуслуг. «Чому від регулятора, який повинен контролювати роботу всього ринку і відповідати за його платоспроможність, всього один представник?» - Здивований він. На його думку, фонд є третім рівнем захисту прав клієнтів: перший - регулятор, другий - механізм рефінансування проблемних установ. А на страховому ринку навіть перший рівень працює погано, у тому числі за рахунок обмежених повноважень регулятора, вважає пан Оленчик.
Національний план дій на 2013 рік передбачає створення фонду вже до червня, тому прийняття закону неминуче. «Перед другим читанням законопроект буде доопрацьовуватися в комітеті з урахуванням усіх побажань», - пообіцяв глава підкомітету з питань страхової діяльності Андрій Пінчук.
Не всі учасники ринку вважають актуальним для України створювати зараз фонд. «Немає жодного дослідження, яке б підтвердило, що наявність фонду гарантування страхових виплат підвищує довіру населення до страхових інститутів. Такого інструменту немає в 60% країн ЄС, але при цьому обсяг лайфового страхування у них в рази вище, ніж в Україні », - говорить голова комісії зі страхування Українського товариства фінансових аналітиків В'ячеслав Черняховський.
Страховики не раді цій ініціативі. «Створення фонду не гарантує повернення коштів. Набагато більше користі було б, якби Мінфін запропонував нам довгострокові цінні папери, у тому числі валютні: нам не вистачає інструментів для інвестування », - зазначила голова правління СК« Граве Україна »Наталія Базилевська. «Ринку не вистачає контролю: ми не можемо побороти агентів, які переманюють клієнтів з однієї компанії в іншу, вимагають у страховиків комісійні в розмірі понад 100% премій, що, як наслідок, призводить до недоформування резервів страхових компаній», - говорить голова правління СК «УСГ Життя» Оксана Голеншина. У підсумку найбільші СК будуть постійно нести фінансову відповідальність за зобов'язаннями ліквідованих гравців ринку.
