Оформлення ДТП без ДАІ: переваги і недоліки европротоколу

Верховна Рада прийняла в першому читанні (і найближчим часом може ухвалити остаточно) проект Закону № 4652-д з назвою "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дорожньо-транспортних пригод та виплат страхового відшкодування". Цим документом в українську практику вводиться поняття европротоколу. Він дозволить водіям, що застрахували цивільну відповідальність, оформляти ДТП не тільки за участю ДАІ, але й без неї. Якщо учасники аварії зможуть домовитися, їм не загрожують штрафи і позбавлення водійських прав ...

Коротко по суті

За своєю формою і суттю так званий европротокол - це всього лише офіційне повідомлення про ДТП, складене його учасниками, які застрахували свою відповідальність на умовах ОЦВ (так звана автоцивілка), і підписана кожним з них особисто. Його поява в українському правовому полі пов’язана з наближенням Євро-2012. Але всупереч розхожій думці, европротокол не виключає протоколів ДАІ, а тільки доповнює їх. Іншими словами, заповнювати цей документ з нехитрими запитаннями на тему "яким чином ви потрапили в аварію" доведеться незалежно від того, чи викликає на місце події автоінспекція або водії залагоджують проблеми самостійно. Просто в останньому випадку для страхового відшкодування не доведеться чекати рішення суду, платити штраф і контактувати з міліцією.

Родоначальником європротоколу є Франція. Протягом останніх 30 років система поширилася на багато країн Європи. Щоправда, єдиного європейського законодавства стосовно цього не існує. Кожна країна встановлює свої правила і граничні суми страхового відшкодування. Єдине, що уніфіковане, - сам бланк європротоколу. У всіх країнах, його визнають, бланки і питання збігаються. Різниця лише в тому, що у Великобританії європротокол - англійською, в Іспанії - іспанською, в Україні буде українською мовою.

До речі, як у Росії (де європротокол з’явився раніше), так і в Україні використовується французька модель.У Франції водії - учасники ДТП можуть домовлятися без виклику поліції в будь-якому випадку, якщо шкоди завдано виключно автомобілям. Тобто в аварії немає потерпілих і не пошкоджено майно, що знаходилося в авто. У Бельгії, наприклад, правила ліберальніші: поліцію можна не викликати, навіть якщо є травмовані (але не загиблі).

Реформа ментальності

Введення європротоколу здійснить в умах українських автолюбителів невелику революцію. Фактично це перехід відносин з формату "держава-людина" у приватні відносини між автомобілістами. Що саме по собі вже досить серйозна "реформа ментальності".

Звички оформлювати аварії без залучення ДАІ у наших людей немає. Хоча можливість така є вже давно."Навіть діючі правила дорожнього руху дозволяють учасникам нескладного ДТП доїхати до найближчого поста ДАІ, скласти схему, провести оформлення документів, - говорить начальник юридичного департаменту Моторного транспортного страхового бюро України Роман Роменський.- Кілька років тому в Києві намагалися провести експеримент з оформленням ДТП без виїзду ДАІ. Але експеримент провалився. У чому причина? Думаю, в тому, що співробітник ДАІ повинен не тільки оформити інформацію про ДТП, а й скласти протокол про адмінпорушення. А брати на себе відповідальність, якщо він не бачив ні місця події, ні того, як транспортні засоби розташовувалися після ДТП, мало хто хоче. Тим більше що матеріали справи йдуть до суду, який виносить рішення по адмінпорушення. А там передбачено дуже серйозні санкції - аж до позбавлення прав, високий штраф ... ".

Юристи кажуть, що навіть у Росії аналог нашої 124-ї статті Кодексу України про адміністративні правопорушення (відповідальність за майнову шкоду, заподіяну в результаті порушення правил дорожнього руху) звучить по-іншому.Там прописана відповідальність тільки за легкі тілесні ушкодження, а не за майнові. Тепер же, пояснює Роман Роменський, за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не відповідатимуть особи, якщо вони не знаходилися у стані алкогольного сп’яніння і використали право на європротокол.

Прикметно, що просування європротоколу в Україні лобіювалося МВС. На перший погляд, це дивно, тому що дана новація скоротить збори по штрафах як мінімум удвічі. Але, як з’ясувалося, міліція готова пожертвувати штрафами, оскільки втомилася "відпрацьовувати" подряпини на бамперах автівок, що легко зіштовхнулись. До того ж машини з незначними ушкодженнями, які півдня чекають ДАІ, створюють на вулицях великих міст колосальні пробки. Як пояснило джерело в автоінспекції, ресурсів для швидкого реагування на дрібні аварії у ДАІ просто немає. "Введення європротоколу полегшить життя співробітникам міліції: вони зможуть займатися тим, чим перш за все повинні займатися - зменшенням кількості травмованих і загиблих", - сказав він.

Ложка дьогтю

Втім, поки невідомо, як приживеться європротокол в Україні порівняно з Росією, де він не прижився зовсім. По-перше, поки законопроект передбачає, що співробітники ДАІ не будуть виїжджати на місце ДТП, якщо мова йде про заподіяння шкоди виключно транспортному засобу. Якщо ж у машині був ноутбук і при цьому постраждав, або ж порвався одяг, або, як у відомому фільмі, пропали "два портсигари вітчизняних, дві куртки замшеві ...", без міліції, як і раніше не обійтися, бо пошкодження додаткового майна не враховується при оформленні європротоколу.

По-друге, всупереч закону, далеко не всі транспортні засоби на даний момент забезпечені полісами обов’язкового страхування автоцивільної відповідальності власників транспортних засобів (ОСАЦВ). До того ж європротокол стосується тільки відшкодування шкоди, завданої забезпеченим транспортним засобом іншим забезпеченим автомобілів в рамках ОЦВ.

Комплексне автомобільне страхування "на всі випадки життя", відоме як КАСКО, під європротокол не адаптоване. Тобто оформити повідомлення про ДТП доведеться, але страхова компанія, яка виплачує відшкодування за КАСКО, напевно потребуватиме ще й документи від ДАІ.

До речі, наявність двох полісів - КАСКО та ОЦВ дозволяє автовласникові отримати додаткове відшкодування. "Якщо ви не винні в ДТП і застраховані по КАСКО, то отримуєте виплати від свого страховика. А той у свою чергу вимагає частину виплат з компанії, де застрахований по ОЦВ винуватець аварії. Але якщо у вас за КАСКО велика франшиза і ви щось недоотримали, можна звернутися до страхової компанії винуватця і отримати різницю в рамках ОЦВ", - консультує Роман Роменський.

Нарешті, найголовніше перешкода для широкого застосування європротоколів - це скептицизм страхових компаній. "Ставлення до європротоколу у мене подвійне, - говорить заступник голови правління СК" Добробут "Олександр Завертень. - З одного боку, наша держава бере на озброєння практику врегулювання страхових випадків Європейського співтовариства, і це, звичайно, позитивний момент. Позитивним є й те, що зменшиться кількість заторів, тому що учасники ДТП не будуть витрачати час на очікування приїзду співробітників ДАІ. Але є й ціла низка негативних моментів. Наприклад, у наших людей інша, у порівнянні з громадянами Європи, ментальність і тому зросте кількість випадків шахрайства. Нівелюється можливість страхових компаній реалізувати своє право регресу, передбачене ст.38 Закону України "Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів". Всіх клієнтів треба забезпечити бланками європротоколу, а це істотні витрати. Давайте приблизно підрахуємо. Компанія в середньому продає 5 тис. полісів.Якщо кожного клієнта видавати тільки по одному європротоколу, виходить така середня калькуляція: 0,7 грн. х 5000 х 12 = 42 000 грн. на рік ... ".

"Для страхових компаній це дійсно проблемне питання, - погоджується Роман Роменський.- Головна проблема полягає в тому, що можуть бути досить масові факти фальсифікацій транспортних пригод та їх буде складно доводити. Скажімо, вдарився сам в дерево. З кумом домовився. Вже маємо нібито ДТП і європротокол. За кордоном проблема фальсифікації є. До того ж страхові компанії можуть бути завалені заявами на дрібні відшкодування, які раніше вирішувалися на рівні приватних домовленостей і передачі 100 у. тобто один одному. Але я думаю, що ці проблеми будуть вирішені ".

За словами пана Роменського, досить скоро в Україні буде остаточно сформована база даних по полісах ОЦВ. І страховики зможуть бачити "кредитну історію" свого клієнта: скільки разів він потрапляв у ДТП, з чиєї вини. Таким чином, більш широке застосування отримають коефіцієнти - бонус і малус. Ну, з бонусом все зрозуміло - це зменшення вартості страхової послуги для безаварійних водіїв. А ось малус - слово, яке для більшості громадян звучить незвично. Це - підвищувальний коефіцієнт для тих, хто раніше здійснював ДТП.

"На сьогоднішній день страхові компанії цим не користуються. Поки база даних по ОЦВ до кінця не сформована, клієнти можуть перейти в іншу компанію, де не знають, як вони їздять. Але коли буде база, переплачувати за поліс їм доведеться скрізь. Причому при двох ДТП за рік це може бути дворазове підвищення платежу ", - розповідає Роман Роменський.

Що стосується шахрайства, то якщо такий факт буде встановлено в судовому порядку за нормою, закладеною в законопроекті, зловмисник повертає страхової компанії виплачене відшкодування у подвійному розмірі. Ще однією перешкодою для шахраїв може стати обмеження по страхових виплатах (у випадку застосування європротоколу). У нинішній редакції проекту таких обмежень немає, але, кажуть в МТСБУ, доцільно максимальні розміри страхових виплат по ДТП, які оформлялися без участі співробітників ДАІ, встановити на рівні 50 тис. грн. на одну подію і не більше 10 тис. грн. на одного потерпілого. Надалі ці максимальні розміри, на думку страховиків, повинні переглядатися Держфінпослуг на підставі пропозицій МТСБУ.

_________________
Оформити страховий поліс можна в нашій компанії
СК "БРОКБІЗНЕС"

вул.М. Балабана 6
Роб.тел.: (032) 253-75-83
(Київстар) 097-223-88-69 Віктор
(Київстар) 098-281-10-10 Христина
(Life) 093-706-58-40
(МТС) 099-226-99-71

Слідкуйте за новинами на

Про нас

Страхова компанія «БРОКБІЗНЕС» працює на ринку страхування з 1993 року і за час роботи набула значного досвіду, зайнявши стійкі позиції серед найбільш динамічних компаній на ринку страхування.